近日，贵州兴义有市民反映，自己在2013年从当地住房和城乡建设局购买的廉租房，至今没有房产证。居民反映，当年虽然盖的是“廉租房”，但住建局却只卖不租。不少低保户东拼西凑甚至借钱购房，没想到居住近十年，既没有购房合同，也没有房产证。每次去问，住建局给出的理由都是房屋没通过验收，证件办不下来。那么，未验收的房子为何会交付使用？10年留下多少隐患？

(资料图)

低保户花6万元购买廉租房

10年未拿到房产证

根据当地政府数据，惠民小区有692套住房，住的都是低保户。记者随机采访了小区里的多位居民，他们反映，当时负责开发的市住建局强迫低保户们只能买不能租廉租房。好不容易凑钱买下来的房子，快10年了，房产证却一直办不下来。能证明自己是房子主人的，只有一张当年给住建局的转款收据。

△居民的唯一凭证：交款收据（总台中国之声记者 任梦岩 摄）

居民李女士称，“住进来的时候就讲，给我们房产证，可每次去找住建局，都说正在办理，到现在购房合同也没有，房产证也没有”。

△李女士提供的当年的选房单（总台中国之声记者 任梦岩 摄）

李女士介绍，2013年，他们一家被社区通知，符合低保条件，名下没有住房、车辆的可以申请廉租房。但当他们赶到住建局，却被告知不能廉租，必须花6万块钱把这套50平方米的房子买下来。

为了继续居住这套房子，她至今每年还要跑到政府服务大厅开证明，证明自己名下没有车辆、没有企业，也没有其他住房。

△李女士申请开具的无车证明（总台中国之声记者 任梦岩 摄）

记者采访中了解到，李女士所在小区里多位居民有类似遭遇，廉租房只能买不能租，可买下来至今，既没有买卖合同，也没有房产证。

郭先生：买了之后，他只给了我们一些收款收据，然后就把房子分给我们了。有几十栋，我们这边有两个小区，一个是康平社区，一个是惠民小区，两个小区都是这样的。

记者又来到居民们说的康平社区，这里建于2016年，也是廉租房小区。一位住户告诉记者，当年他们也是交了6万块钱来了这里，和惠民小区一样，几年下来只有一个打款记录。

未通过消防验收就交房

兴义市住建局为何执法犯法？

记者联系到兴义市住建局相关科室，一位工作人员告诉记者，惠民小区的产权确实没有办下来。随后，这位工作人员又说，当年整个小区都没有通过消防验收。

住建局相关科室工作人员：现在消防还没验收，经过验收以后，房管局那里才给我们办证。因为这个小区有很多历史遗留问题，我不完全清楚这么多年期间都发生了什么问题。我解释不清，只能这样给你回复。

△惠民小区（总台中国之声记者 任梦岩 摄）

兴义市住建局负责人承认，当年由于急于回笼资金，692套廉租房全都卖给了低保户，一套6万元。即使这样，加上中央拨款仍不够支付承包商，导致拖欠工程款，无法办理消防验收，一直拖到今天。

兴义市住建局负责人：因为消防没验收，还差一些消防单位的工程款，他们在配合上有一些不太主动的地方。消防当时有一部分在整改。

早在2008年，贵州省住房和城乡建设厅就出台过《关于廉租住房出售的指导意见》，要求购房款交清后，即可办理《房屋所有权证》。购买后10年不可上市交易，一旦进行交易需补缴土地出让金等费用。

兴义市住建局负责人称，将先解决验收问题，然后再看能不能给群众办理证件。“我们赶紧把款结了，把手续闭合。目前拖欠消防的、主体的或多或少都有，我们尽快把手续办了。”

△惠民小区（总台中国之声记者 任梦岩 摄）

律师：住建局违规销售、交付房屋

属于违法销售

对于如此回复，专注于房地产领域多年的律师王玉臣告诉记者，兴义市住建局作为监管部门应该最熟悉相关法规，却没有遵守法律。房屋没有通过消防验收，不仅仅是消防隐患的问题，按照消防法规定，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用。而消防验收的主体单位，也已经从消防部门转变为地方住建部门。住建局称自己拖欠工程款，可692户，4000多万元的款项又去哪里了？住建局作为执法单位，自己却主动违规销售、交付房屋，属于典型的违法销售。

王玉臣：作为一手的建设单位，在卖之前首先要按照国家的法律规定，去补办相关的手续，否则这个买卖就是违法的。更何况没有通过验收的房子，也不能够交房。

中原地产首席分析师张大伟告诉记者，当年各地的廉租房都派了指标，但很多地方没有这么大的廉租房需求，于是地方出台政策，变相把廉租房卖了出去。

张大伟：有些地方为了对应上级政府要求的廉租房和公租房指标，就建设了一批这种房源，但很多中小城市可能没有这么多的租房需求，所以就变相地把这些房源又销售或以销售的形式出让给了一些定向的收入比较低的人群。

有关事件进展，中国之声将持续关注。

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